Зарегистрирован в Минюсте РФ 24
декабря 2008 г.
Регистрационный N 12968.
В целях
обеспечения организационно-методического единства взаимодействия
подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при предоставлении
сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они
зарегистрированы, в соответствии с пунктом 4 статьи 85 и пунктами 4 и 5 статьи
362 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2000, N 32, ст. 3340; 2003, N
52 (часть I), ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231) - приказываем:
1.
Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии подразделений
Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о
транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы1.
2.
Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений
внутренних дел по субъектам Российской Федерации, Управлению
информатизации ФНС России (В.В. Ряснову)
обеспечить разработку и внедрение программного обеспечения, реализующего
обмен сведениями о транспортных средствах и лицах, на которых они
зарегистрированы, в соответствии с Положением и в сроки, установленные
пунктом 2 настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить
на начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения -
главного государственного инспектора безопасности дорожного движения
Российской Федерации В.Н. Кирьянова, заместителя руководителя Федеральной
налоговой службы Д.А. Чушкина.
_______
1 Далее - "Положение".
Министр
внутренних дел Российской Федерации
Р. Нургалиев
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.
Мокрецов
Положение о
взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при
представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они
зарегистрированы
1.
Настоящее Положение определяет основные правила и регулирует порядок
взаимодействия управлений (отделов) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД по субъектам
Российской Федерации, ОВДРО1 и
Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации2 при
представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они
зарегистрированы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 части первой и
пунктами 4 и 5 статьи 362 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации.
2. Взаимодействие подразделений Госавтоинспекции и Управлений
ФНС России при представлении сведений о транспортных средствах и лицах,
на которых они зарегистрированы, осуществляется на региональном уровне в
электронном виде в соответствии с Таблицей территориального соответствия
подразделений Госавтоинспекции и Управлений ФНС России по месту своего
нахождения для организации информационного взаимодействия при
предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они
зарегистрированы (приложение N 1 к Положению).
3. Состав
передаваемых сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они
зарегистрированы, и правила их заполнения приведены в приложениях N 2 и N
3 к настоящему Положению.
4.
Сведения, указанные в пункте 3 настоящего Положения, передаются
подразделениями Госавтоинспекции в соответствующие Управления ФНС России
в виде файлов передачи данных:
ежегодно
до 1 февраля текущего календарного года о всех
транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, по
состоянию на 31 декабря истекшего календарного года;
в течение
10 дней после регистрации или снятия с регистрации транспортных средств,
а также лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Требования
к форматам передачи данных приведены в приложении N 3 к настоящему
Положению.
5.
Справочники и классификаторы, используемые при обмене информацией между
подразделениями Госавтоинспекции и Управлениями ФНС России, приведены в
приложении N 4 к настоящему Положению.
Обмен
справочниками и классификаторами осуществляется на федеральном уровне
между Департаментом обеспечения безопасности дорожного
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации3
и ФНС России.
При
внесении уполномоченными органами и организациями в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации изменений в
справочники и классификаторы, обмен их обновленными версиями между
Департаментом ОБДД МВД России и ФНС России осуществляется в течение 10
дней со дня внесения изменений.
Полученные
обновленные данные в 10-дневный срок направляются Департаментом ОБДД МВД
России и ФНС России в соответствующие подразделения Госавтоинспекции и
Управления ФНС России.
6. Файлы
передачи/корректировки данных со сведениями о транспортных средствах и
лицах, на которых они зарегистрированы, представляются по электронной
почте или на электронных носителях с сопровождением реестра файлов
(приложения N 5 и N 6 к Положению).
При представлении
и использовании сведений обеспечиваются меры, исключающие
несанкционированный доступ к ним.
7. Недостающая информация по представляемым в Управления ФНС
России сведениям уточняется подразделениями Госавтоинспекции по учетным
регистрационным данным в соответствии с перечнем показателей,
содержащихся в карточке учета транспортных средств, либо в ходе
проведения государственного технического осмотра транспортных средств.
8.
Управления ФНС России:
8.1.
Проводят сверку сведений, полученных из подразделений Госавтоинспекций со
сведениями, содержащимися в информационных ресурсах налоговых органов.
В случае расхождения сведений, содержащихся в переданных
подразделениями Госавтоинспекции файлах передачи данных, со сведениями
баз данных налоговых органов и/или при их недостаточности для исчисления
транспортного налога, налоговые органы корректируют данные и/или вносят
недостающие сведения, и формируют файлы корректировки.
В
налоговых органах подлежат сверке сведения о владельце транспортного
средства. Представление сведений осуществляется в соответствии с
приложением N 2 к настоящему Положению.
8.2.
Направляют в соответствующие подразделения Госавтоинспекции
сформированные файлы корректировки.
8.3.
Обеспечивают защиту информации в соответствии с требованиями к работе с
информацией ограниченного доступа.
9.
Подразделения Госавтоинспекции:
9.1. После
получения от Управлений ФНС России файлов корректировки и реестров файлов
корректировки вносят изменения в базы учетных и регистрационных данных в
порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения.
9.2.
Формируют файлы с достоверными и полными сведениями о транспортных
средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, и передают их в
соответствующие Управления ФНС России.
10. При
передаче файлов со сведениями о транспортных средствах и лицах, на
которых они зарегистрированы, а также реестров файлов соблюдаются
следующие условия:
сведения,
подлежащие передаче, предварительно должны быть проверены на отсутствие
компьютерного вируса;
сформированные
файлы архивируются с помощью программы-упаковщика, обеспечивающей работу
с именами файлов более 8-ми символов под управлением операционных систем
MS Windows 98, 2000, ХР
(и более поздних);
архивные
файлы, а при необходимости и программа-упаковщик отправляются получателю с
помощью стандартных или специальных программных средств передачи данных
или на электронном носителе;
информация
считается принятой только после получения от получателя сообщения об
успешном приеме данных;
в случае
обнаружения ошибок в принятой информации, получателем формируется файл,
содержащий ошибки обработки файла (таблица 3.1 приложения N 3 к
Положению), направляемый отправителю, который обязан скорректировать
информацию и передать файл, содержащий скорректированную информацию.
11. При
передаче сведений на электронных носителях соблюдаются дополнительные
условия:
реестры
файлов представляются в двух экземплярах за подписью ответственного
сотрудника подразделения Госавтоинспекции или Управления ФНС России. Один
экземпляр реестра передается адресату сведений, второй экземпляр
возвращается отправителю с соответствующей отметкой принимающей стороны о
получении первого экземпляра;
электронные
носители помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения
или извлечения информации с них без нарушения целостности упаковки.
12.
Формирование сведений в электронном виде осуществляется с использованием
программно-технических средств отправителя.
13.
Обработка сведений в электронном виде осуществляется с использованием
программно-технических средств получателя.
14.
Подразделения Госавтоинспекции и Управления ФНС России в целях выработки
предложений по совершенствованию взаимодействия осуществляют
консультации, совместные рабочие встречи и тематические семинары.
________________
1 Далее - "подразделения Госавтоинспекции".
2 Далее - "Управления ФНС России".
3 Далее - "Департамент ОБДД МВД России".
|